清光绪二十年(公元1894年),张之洞上奏清廷,恳请在汉口设立湘茶督销局,专营湘茶出口事务,以与外商抗衡,被驳回。他考虑到红茶为土货正宗,关系两湖商民生计,便把目光转向俄国市场,认为惟有自行运赴俄国销售,外洋茶市情形可得其真际,不至多一转折,操纵由人,然茶商力量单薄,必须官为提倡,方能开此风气。
中国茶叶学会常务理事、湖北省茶叶学会副理事长张岳峰介绍,此后张之洞重视制茶之法,我若改用机器,是制法与彼同,而茶质较彼胜,又何能与我争衡乎?1894年张之洞由茶厘项下垫拨洋例银7000多两,责成江汉关道,将上等红茶200箱运到当年俄国的敖德萨(今乌克兰城市);又委托顺丰洋行将100多箱红茶远销圣彼得堡;指导汉口茶商选办上等红茶数百箱,名为总督茶,从水陆两路直销俄国,为茶商作出摆脱在华外国茶商控制的示范。
茶务在张之洞的心目中不仅关系两湖商民生计,更直接关系南北两省商务大局。他敏锐认识到,公司制及机器制茶是振兴茶业的根本出路。1897年汉口已出现机器焙茶工厂,同年张之洞即着手合各富商之力纠股设厂,延请洋人督率教导,筹办两湖制茶公司。1898年,张之洞开办汉口机器焙茶公司。
当时《时务报》报道:湖北省用机器焙茶,不独茶业可期兴旺,将来并可尽夺印度茶商之利。上海第一家英文报刊《北华捷报》亦于1898年3月7日作了报道,视其为中国制茶改革的萌芽。两湖茶叶改良公司这个组织的意义,比一个获利丰厚的投资条文要大得多,因为它意味着已经消失的一项大宗贸易的恢复。
两湖制茶公司的成立在当时反响巨大。张之洞重视茶贸并创总督茶从汉口直销俄国,为汉口作为万里茶路的源头书写了极为重要的一笔。